一、制定背景

　　根据《国务院办公厅关于加强护士队伍建设优化护理服务的指导意见》（国办发〔2024〕36号）、原卫生部《关于实施医院护士岗位管理的指导意见》（卫医政发〔2012〕30号）及《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强医疗机构护理工作的通知》（国卫办医发〔2020〕11号）有关要求，为进一步健全护理岗位及护士分层级管理体系，提升护理科学管理水平，稳定和发展临床护士队伍，满足人民群众日益增长的健康需求和护理服务要求，结合我省工作实际，我委组织制定了《山东省护士岗位管理指导原则（试行）》（以下简称《指导原则（试行）》）。

　　二、主要内容

　　《指导原则（试行）》主要聚焦医疗机构护理岗位管理工作，要求医疗机构要明确护士岗位任职条件、岗位职责和工作标准，建立临床护理岗位护士分层级管理体系，完善绩效评价体系，以护理工作量、护理质量、患者满意度、护理难度及技术要求等为重点，向临床一线护士倾斜，进一步调动护士积极性。《指导原则（试行）》共分为四部分：

　　第一部分，总体要求。医疗机构需建立护理岗位管理制度并分层管理，2027年起三级公立医疗机构全面施行，2030年扩展至二级公立医疗机构。

　　第二部分，科学设置护理岗位。护理岗位应科学管理、按需设置。明确了护理四类岗位的设置要求，岗位设置需结合护理工作量、技术难度和护理风险，确保配置合理。每名责任护士平均负责不超过8名患者，特殊科室要综合考量合理配备。

　　第三部分，实施护士分层级管理。医疗机构应建立护士分层级管理体系，明确N0-N4五个层级进阶标准。层级进阶需结合业务能力、职称、工作年限及学历，实行动态管理。制定分层级培训计划，注重岗位需求和胜任力培养。

　　第四部分，完善绩效评价体系。护士绩效考核评价体系要与层级管理、岗位聘用等挂钩。评价标准要细化，涵盖工作量、质量、患者满意度等多个方面。绩效分配向高风险、高工作量岗位倾斜。

　　《指导原则（试行）》末尾附有附件清单，包括医院护理岗位设置名录参考以及护理岗位分类参考，供医疗机构参考使用。

　　三、工作要求

　　各医疗机构要以《指导原则（试行）》为指导，结合工作实际，建立健全护士绩效考核评价体系，细化评价标准并定期考核，依据结果实施层级管理、岗位聘用及薪酬分配；同时，完善激励机制，确保绩效分配向高风险、高工作量、高技术难度的护理岗位倾斜，提升护理质量和服务水平。各级卫生健康行政部门及时总结经验，推广有效做法，充分调动护士工作积极性，促进护士队伍科学化、专业化和同质化管理。

　　

原文链接：http://wsjkw.shandong.gov.cn/zwgk/zcjd/wdjd/202411/t20241128_4774382.html
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