围绕贯彻落实中央《引领区意见》，浦东新区市场监管局聚焦人民群众关注的食品安全，着眼于推动食品产业高水平治理、高质量发展、高标准运行，积极探索构建“三模+三网”的综合治理机制。

　　一、坚持全程治理，织密“综合监管网”

　　把推进治理体系和治理能力现代化作为提升食品产业发展软实力的关键支撑，不断优化监管方式，以“日常指导+双随机+飞行检查+全项彻查”的模式，构建形成集“基础监管、随机抽查、重点彻查、信用惩戒”于一体的“综合监管网”。对企业的食品原辅料采购查验、生产加工过程控制、产品检验、食品储存销售等关键环节实施“全链条监管”，以风险预警、信用等级分类等为关键要素，开展针对性“靶向监管”。2021年以来，共开展日常监管54667户次，针对信用缺陷、抽检不合格企业开展许可监管联动的飞行检查加全项彻查8户次，监督抽检3512件次，严查重处食品行业违法行为734起、罚没867.75万元，严格落实食品安全“四个最严”要求，切实将食品安全责任追究重点落到企业主责和首责上。

　　二、坚持技术赋能，织密“风险预警网”

　　强化信用监管、智慧监管，着力推动食品产业综合治理数字化转型，以“大数据+第三方评估”的模式，构建形成集线上、线下问题发现及预警处置于一体的“风险预警网”。注重发挥线上预警提醒、线下专业评估的“综合叠加效应”，及时为企业把脉问诊。持续推进食品监管应用场景建设，截至2021年7月30日，累计预警提醒问题隐患18504件次，已全部处理解决；委托第三方专业评估机构全覆盖排查食品生产领域，发现问题隐患24户次，已督促整改到位。同步以龙头企业为引领，促进企业数字化转型，形成全流程追溯的技术基础和工作机制，提升企业食品安全风险自查和自我管理能力。推动相关企业探索建立全链条食品安全追溯体系，以“一码扫全程”实现食品安全追溯从碎片化向数字化的转型，牢牢守住“从农田到餐桌”的每一道食品安全防线。

　　三、坚持齐抓共管，织密“社会共治网”

　　以“党建引领+食品安全”的模式，构建形成“企业自律、行业自治、社会监督、政府监管”四位一体的“社会共治网”。鼓励基层市场监管所党支部与辖区食品企业结对共建，促进非公有制经济组织党建、行业协会党建、属地监管部门党建共建互联，提供“有温度的服务管理”，抓实食品安全“党政同责”。把“人民城市人民建、人民城市为人民”理念充分融入食品安全治理，建立完善食品安全社会评议员制度，与科研院校、行业协会、各类社会团体组织开展签约合作，多方参与、各司其职，共同打造食品安全共建共治共享新格局。