《山东省儿童青少年脊柱侧弯中医药干预试点工作方案（2024-2026年）》

　　省卫生健康委党组成员、副主任，省中医药管理局副局长  李明

　　

　　为做好儿童青少年脊柱侧弯中医药干预省级试点工作，我委联合省教育厅、省体育局、省疾控局制定了《山东省儿童青少年脊柱侧弯中医药干预试点工作方案（2024-2026年）》（以下简称《方案》），现就有关内容解读如下。

　　一、制定背景

　　近年来，国家逐步加强对脊柱侧弯防控工作的重视，2016年，中共中央、国务院发布《健康中国2030规划纲要》，2019年国务院办公厅印发《关于实施健康中国行动的意见》，明确提出实施中小学生健康促进行动，并将脊柱侧弯正式纳入全国学生常见病和健康影响因素监测与干预工作。2021年，国家卫生健康委发布《儿少童青年脊柱弯曲异常防控指南》，将脊柱弯曲异常筛查项目纳入每学年或新生入学体检内容。国家教育部等五部委印发《教育部等五部门关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》（教体艺〔2021〕7号）、《健康中国中医药健康促进专项活动实施方案》（国健推委办法〔2021〕5号）等文件，强调了中医药在儿童青少年健康促进中的重要作用。2024年7月，经国家中医药管理局、教育部等5部委审核，确定山东省、河北省、河南省三个省份为儿童青少年脊柱侧弯中医药干预试点省，根据试点工作要求，我委联合省教育厅、省体育局、省疾控局在深入调研的基础上，制定了《方案》。

　　二、主要内容

　　《方案》主要包括工作目标、试点范围和干预对象、工作任务、实施步骤、保障措施五部分内容。其中工作任务分为健全完善试点工作组织管理模式、发挥中医药特色优势、定期健康监测和筛查、营造脊柱健康友好型社会环境、广泛科普宣教5个方面，细化为16条措施。主要有以下内容和特点：

　　（一）目标任务明确。在国家总体目标要求的基础上，明确6项具体目标和5个方面16项具体工作任务。分年度确定了工作目标2024年，各市初筛人数不少于本市儿童青少年总人数的25%，到2026年，累计达到55%；2026年，全省初筛比例达到80%以上；经筛查和评估符合条件的干预对象，100%纳入防控监测管理系统，实施分级管理，学校将脊柱健康教育全部纳入健康教育课程。

　　（二）中医药特色优势突出。强调中医药在儿童青少年脊柱侧弯预防与治疗中的独特作用，研究制定中医药综合干预技术方案和质控标准，进一步完善《儿童青少年特发性脊柱侧弯中医药康复诊疗指南》。发挥省、市、县三级中医药干预基地作用，促进中医药适宜技术推广应用，加强人才培养，持续提升中医药干预能力。

　　（三）重视健康素养提升。推动全部中小学将脊柱健康管理纳入健康教育课。促进家校联合，强化做好自身健康第一责任人的理念，引导家庭和学校的共同努力，教育儿童青少年养成良好的生活习惯，积极参与体育活动。

　　（四）考核评估指标具体。强化部门协同和责任落实，制定考核评估指标体系，涉及体制机制建设、设施设备配备、技术培训、筛查效率、科学干预、科普宣传、科技创新等7个方面，定性、定量指标20项，为各地定期评估任务落实情况提供可操作性的指导。

　　

　　

原文链接：http://wsjkw.shandong.gov.cn/zwgk/zcjd/wdjd/202412/t20241209_4776891.html
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