安徽省三项措施加强食品生产监督检查工作
时间:2021-08-25 作者:佚名 来源:国家市场监督管理总局
“十三五”期间,安徽省获证食品生产企业突破1万户,获证食品小作坊近9千户。面对食品生产主体持续增多、食品产业发展持续加快、监管任务日益繁重的客观现实,安徽省市场监管局通过“强体系、抓队伍、建平台”三项措施,加强食品生产监督检查,筑牢食品生产安全监管基础。
构建全覆盖、多层次监督检查体系。开展“全覆盖”的日常监督检查,对全省食品生产企业实行风险分级管理,建立统一的风险分级信息系统。开展以问题为导向的飞行检查,建立持续抽检不合格、需重点整治等情况的“问题企业”库,由省、市局随机抽取企业,不打招呼、直插现场,深入细致开展检查;开展“第三方”辅助检查,以政府采购形式聘请社会专业认证审评机构,采取“双随机”方式,对规模以上企业开展监督检查和管理能力评审;开展“体检式”体系检查,由省局选调系统内外检查员、体系认证专家对企业生产操作规范、检验能力、物料平衡等质量安全保障体系运行状况全面、系统“体检”。
组建专业化、高水平监督检查队伍。建立健全检查员制度,制定检查员管理办法,对检查员考试、聘任、培训等作出规定,构建省、市、县三个级别,食品生产、流通、餐饮、特殊食品四个领域,行政执法类和专业技术类两个类别的专业化检查员队伍体系;开展集中培训,采取分班教学,在课程设置、师资配备和考试内容上各有侧重,切实提高集中培训的针对性和实用性;着力推行“现场检查+培训”,省、市局在检查时,要求辖区基层监管人员全程跟班学习,通过师傅带徒弟式的现场讲解和答疑解惑,更加直观感受日常监管中存在的盲区和薄弱环节;充分发挥第三方机构人才优势,第三方机构专业人才扮演检查员、培训员等多重角色,检查结束后对监管人员进行一次集中的专业知识和检查技能培训。
建设规范化、智慧化监督检查平台。统一规范检查内容和流程,结合监管实际,分别制定食品生产企业和小作坊标准化检查表格和流程,提高监管效能;开发平台终端类别,为便于检查员使用,研发平台电脑端和移动APP两个版本,电脑端用于补录纸质风险分级登记表,移动APP用于现场采集上传监督检查和风险分级登记数据;采取“大集中”建设模式,省局负责统一开发管理,按照层级设定操作和数据查询统计权限,实现监督检查和风险分级数据高度共享。
原文链接:http://www.samr.gov.cn/spscs/sjdt/gzdt/202108/t20210818_333735.html
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